中時報 2012-04-09
上周財政健全小組第一次公開討論，對證所稅有初步共識，未來外資不課證所稅，國內企業部分，原則上應會併入營所稅課徵，最高稅率十七％。不過，市場擔心，未來人頭戶或假外資問題將趨嚴重，對此，證交所董事長薛琦指出，人頭戶可以防堵，也不會有假外資問題！
薛琦指出現在個人都有財產總歸戶，所有不動產也都是總歸戶，所有股票都在集保中心，只要有每一個人的ＩＤ，股票跟房地產都做到總歸戶，真要查人頭戶就無所遁形。
他解釋，好比有些人名下向來都沒有不動產、沒有所得，是中低收入戶，但突然有股票異常交易，就可以深入追蹤。再從洗錢防制法來看，考量人頭戶的戶頭金錢是贈與而來，也會有贈與稅問題。
上周投信投顧公會理事長林弘立表示，現在證券開戶本人都要清自到場，券商也要錄影做到「認識你的客戶」，券商必須在第一步就把關，不然一旦出事，券商也難卸責。
另外，國內法人、大股東擔心，證所稅是否會有溯及既往問題？薛琦強調，法律不會溯及既往，且還要修法課稅，「溯及既往」這一關，在立法院就不容易通過。
還有大股東或企業擬轉為境外，以「假外資」回頭投資就可避稅，薛琦也認為，大股東要把名下股票賣出，第一關就有遇到個人綜所稅問題，資金轉出國外名下投資公司再回台買賣操作，金流也會被注意。
至於外資方面，薛琦認為，單純做證券投資行為的外資(FINI)免證所稅，因為這些FINI在台灣沒有營業據點、行為，不過外資和外商不同，外商就比照本國企業處理，外資券商地位同等國內券商、企業法人一樣課證所稅。
至於國內投信發行基金，如果基金受益人贖回有賺錢，要不要課、怎麼課？還有，權證買賣要不要課？薛琦認為，這些屬技術性問題，可在第二階段討論。
薛琦也主張，只要買賣股票不是以賺取價差為目的，純粹是避險，或許在交易稅或是證所稅可從寬考量。
